消防改革一路走來，伴隨著各種聲音。其中有個忐忑而微弱的呼聲是來自專職消防員的，消防部隊里的合同制消防員。

??說到專職消防員，首先我要告訴你他是誰。

??合同制消防員是消防部隊為解決現役警力嚴重不足和滅火救援任務日益繁重的矛盾而誕生的、全國分布的非現役消防警力。一般由各縣市自主征召，征召對象為年齡在18--25歲之間的青年。合同制中隊與現役中隊承擔的中心任務一致，管理模式相同，但合同制消防員的工資支出主要靠當地財政，因而地區差異會導致收入不平衡現象出現。

△晉中市消防支隊戰保大隊第二批合同制消防員集訓

??具體來說，合同制消防員既不同于消防現役士兵，又區別于企業職工。他們也和服役的消防官兵一樣，都是以《中華人民共和國兵役法》規定的要求進行應征后，由公安消防部門統一負責培訓和訓練，經培訓合格后統一著合同制消防員制式服裝上崗執勤，主要是充實到基層公安消防執勤中隊，從事一線滅火搶險救援任務。合同制消防員沒有警服，全國統一過服裝，后來每個總隊又有了改變。

??他們中有一小部分主要從事文職工作，可以協助部隊現役人員從事防火監督工作，要求文化程度較高，稱之為文職雇員。

??合同制消防員與現役官兵的本質區別在于：合同制消防員是合同工，職責分內事情是一份工作；現役官兵：服兵役，履行兵役法。

??今年3月，國務院機構改革方案中，明確公安消防部隊將集體現役，劃入新組建的應急管理部。回顧消防部隊幾十年的發展，消防部隊為社會經濟建設提供了強有力的保障，取得了許許多多的成就，這些，離不開全體現役官兵血與汗的付出，也離不開無數專職消防員的默默奉獻。

??據相關數據，90年代現役隊伍的專職消防員就已經出現，并和現役官兵一起執行相關法律條例。隨著社會經濟的快速發展，消防部門以“立足實戰、就地處置、快速控火”為中心，各地積極探索“混合編制型”和“單獨編制型”中隊模式，創新開展微型消防站建設，加強專職消防員招收和使用管理，逐步構建以“特勤消防站為重點，標準型消防站為中心，微型消防站為補充”基本覆蓋城鄉的火災防控網絡，全面推進專業消防隊伍建設。

??關于專職消防隊員的身份，公安部消防局相關負責人強調，根據2013年7月1日起修訂實施的《勞動合同法》相關規定，勞務派遣的用工方式不適用于政府專職消防隊員。按照人社部勞動關系司的意見，公安消防部門完全具備與政府專職消防隊員直接訂立勞動合同的主體資格。因此，各地除了少數骨干人員可以根據當地實際納入事業編制外，對絕大多數政府專職消防隊員都應當采取政府購買公共服務的勞動用工形式，依法訂立勞動合同，保障其合法權益。

??就是這樣一支隊伍，在國家各類救援事件中表現突出，成績優異。

??2015年天津塘沽爆炸案，多名專職消防員犧牲。而在犧牲的眾多專職隊員中，天津港公安局消防支隊第五大隊消防員苑旭旭曾經告訴媽媽，是因為自己覺得當專職消防員和當兵一樣光榮，然而就在他工作三個多月，第一次出警的時候就獻出了寶貴的18歲生命。

??2016年11月19日，義烏市佛堂鎮一毛毯廠大火，一名叫王燊的專職消防員將年輕的生命永遠定格在那場火災中。

??2017年9月22日深夜，深圳市寶安區沙井街道鑫鑫田工業園廠房五樓起火，在滅火救援戰斗中，吳川籍專職消防隊員潘汝佳英勇犧牲，年僅25歲。

??英雄沒有編外，我們在為合同制消防員這個光榮的群體感到驕傲的時候更應思考他們的出路在哪里。

??目前，合同制消防隊伍面臨的主要問題是：

??1、工資水平普遍不高，留不住人。一些人員剛經過培訓合格就離崗另謀職業。

??2、門檻不高，發展受限。受工資待遇和征召條件所限，消防部門尤其是縣級中隊，征召來的一些隊員素質不高，難堪重任。而一些素質較高的隊員，因為入黨、立功、編制等發展前途不明朗，認為個人發展受限，導致整個合同制隊伍學習訓練的積極性不高。

??3、缺乏有效的管理機制。當前，很多地區對合同制消防隊員的管理都采取了士官代干或者大學生干部擔任主官的模式，這在一定程度上對合同制隊伍的管理產生了影響。

??要解決這些問題，真正發揮合同制消防隊伍的應有作用，需要多方努力，統籌推進。就政府來講，在進行消防改革中，將合同制隊伍放在重要位置通盤考慮，最大限度滿足他們合理需求。在此基礎上，不斷改進征召途徑和管理模式，提高這支隊伍的戰斗力。就合同制消防隊員來講，扎實練好基本功，切實提高自身應對工作的意識和本領，提升職業自豪感和責任感，以有為爭有位才是正道。

??消防職業化已是大勢所趨，無論從哪個角度來說，人都是最核心的重中之重，希望合同制的明天更美好。

來源: 消防茶館