《美國在燃燒》2014年8月出版后，受到消防界的廣泛關(guān)注，短短四個月已連續(xù)印刷三次。“他山之石，可以攻玉”，書中的90條建議更是引起熱議，很多專業(yè)人士都從中迫切尋找可供借鑒的火災(zāi)防控措施。

        的確，自1973年美國全國火災(zāi)防控委員會發(fā)布這一報告后，美國逐步建立完善了政府、社會、公眾廣泛參與的消防治理模式，火災(zāi)危害也逐步得到控制。正如美國國家消防管理局（USFA）在《美國在燃燒》中文版序言介紹，1973 年美國火災(zāi)死亡人約為6200人、受傷約10萬人，到2012年則分別下降到2855人和16500人，考慮到這期間美國人口從2.12億增至3.11億，40年間，美國的火災(zāi)死、傷率實際分別下降了68.6% 和88.7%。在美國國家消防管理局和美國消防協(xié)會（NFPA）看來，致使火災(zāi)傷亡大幅度降低最直接、最管用的“硬措施”之一，就是在居民家庭全面普及感煙報警器（Smoke Alarm）。在1987年修訂版《美國在燃燒》中，美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理總署（FEMA）對第71條“所有美國人都應(yīng)當本著對自己和家人負責的態(tài)度，在住宅內(nèi)安裝經(jīng)過認證的火災(zāi)探測報警裝置”的建議評估是：“得益于國家消防管理局和其他聯(lián)邦機構(gòu)，以及全國性消防組織、各州和地方消防部門的共同努力和推動，目前約有 80% 的住宅安裝了感煙火災(zāi)探測器”。在2002年發(fā)布的《風險中的美國》中，聯(lián)邦緊急事務(wù)管理總署再次對90條建議進行評估，認為“在預(yù)防和減少火災(zāi)亡人方面，最為有效的措施就是感煙報警器。”

《美國在燃燒》首提倡議

家用感煙報警器引重視

        1968年3月1日，致力于“偉大社會”改革的林登?約翰遜總統(tǒng)簽署了《1968年消防研究和安全法》，但這部法律卻生不逢時，隨著約翰遜政府當月宣布放棄競選連任和“偉大社會”改革的終結(jié)，直到 1971年6月，尼克松總統(tǒng)才任命了24 名成員建立起全國火災(zāi)防控委員會。在此后近兩年的時間內(nèi)，該委員會舉行了5次專題聽證會，開展了大量研討、座談，形成130多份備忘錄，還向全美27000多個消防部門發(fā)放了調(diào)查問卷。幾乎所有被調(diào)查的專業(yè)消防組織和專業(yè)人士，都強烈建議應(yīng)當在家庭住宅推廣感煙火災(zāi)探測報警裝置。

        《美國在燃燒》的建議很快得到響應(yīng)。1975年7月1日，美國國家消防管理局（當時還叫國家火災(zāi)防控局）所在地的馬里蘭州就通過法律，要求包括已有建筑在內(nèi)的所有單戶、雙戶和三戶住宅必須安裝感煙報警器。此后，隨著火災(zāi)探測報警技術(shù)發(fā)展，該州又多次對相關(guān)法律進行修改，逐步擴大使用范圍，并提出更嚴格的技術(shù)和管理要求：1975年7月1日至1989年1月1日建設(shè)的住宅，必須在臥室同步設(shè)計安裝由室內(nèi)配電線路供電的感煙報警器；1989年1月1日至1990年7月1日建設(shè)的住宅和其他居住建筑，必須在包括地下室在內(nèi)的每層，以及各層臥室外的走廊安裝感煙報警器，多層住宅內(nèi)的報警器必須由室內(nèi)配電線路供電，并應(yīng)將所有報警器互聯(lián)，確保任何一個動作后，所有報警器同時發(fā)出報警信號，提醒室內(nèi)人員及時疏散撤離。對于1990年7月1日之后建設(shè)的居住建筑，則要求所有感煙報警器在由室內(nèi)配電線路供電的同時，必須采用電池作為備用電源，以提高可靠性。

        各地相繼通過立法 為全面推廣奠定基礎(chǔ)

        作為聯(lián)邦制國家，在美國，消防安全傳統(tǒng)上屬于典型的地方事權(quán)，由各州和地方政府制訂消防法律法規(guī)。面對嚴峻的住宅火災(zāi)形勢，美國各地在消防立法過程中突破了兩大“禁區(qū)”：一方面，“法不溯及既往”是現(xiàn)代國家通行的基本立法準則，但由于推廣感煙報警器可以明顯減少住宅火災(zāi)傷亡，因此，很多地方在立法時都突破了這個立法原則，不但對新建、改建住宅提出要求，對原有住宅也提出了同樣的要求。另一方面，按照歐美的傳統(tǒng)觀念，家就是自己的城堡，“風可進，雨可進，國王未經(jīng)許可不得進”，但幾乎所有州的消防法律都規(guī)定，消防人員可以進入居民家庭進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝、維護感煙報警器時還可以進行處罰。

        2009年1月，馬薩諸塞州的防火條例委員會通過一項新的立法，要求所有住宅在轉(zhuǎn)手出售前，必須經(jīng)由當?shù)叵啦块T進行檢查，以確認室內(nèi)裝有正常工作的感煙報警器和一氧化碳報警器，并特別強調(diào)，離子感煙型報警器只能與光電感煙報警器共同使用，而不能只安裝離子感煙報警器。同時，新條例還規(guī)定，在距離廚房、臥室 20英尺（6 米）以內(nèi)的范圍內(nèi)必須安裝光電感煙報警器，20 英尺以外要安裝光電/離子復(fù)合型感煙報警器，或者分別安裝這兩種報警器，以確保及時動作。

感煙報警器全面普及

成為美國家庭“標配”

        1976年，感煙報警器在美國住宅的普及率尚不足10%，1986年已接近80%。2014年3月，美國消防協(xié)會發(fā)表的專題報告《美國家庭火災(zāi)中的感煙報警器》指出，已有約96%~97%的美國家庭至少安裝了一個感煙報警器，沒有安裝的家庭不到500萬戶。正如開篇所述，近40年來美國火災(zāi)亡人減少了一半多，很大程度要歸功于感煙報警器這個不起眼的小產(chǎn)品。感煙報警器在美國家庭非常普及，人們早已習(xí)以為常，認為它是住宅內(nèi)必不可少的“標準配置”。

        在安裝了感煙報警器并正常運行的住宅，火災(zāi)發(fā)生率、傷亡率都遠遠低于其他未安裝的住宅。根據(jù)美國國家消防管理局NFIRS系統(tǒng)和美國消防協(xié)會的火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，37%的住宅火災(zāi)亡人事件發(fā)生在未安裝感煙報警器的住宅，還有23%發(fā)生在雖安裝感煙報警器但未正常工作的住宅——上述兩種情況下，火災(zāi)死亡率是1.18人/百起火災(zāi)，而感煙報警器正常工作的住宅火災(zāi)死亡率只有0.53人/百起火災(zāi)，前者是后者的一倍多！即使退一步，不考慮感煙報警器能否正常運行，只要安裝了感煙報警器，住宅火災(zāi)的死亡率（0.61人/百起火災(zāi)）也只有未安裝住宅（0.95人/百起火災(zāi)）的64%。

        ……

        產(chǎn)品選型不容疏忽大意 光電感煙優(yōu)于離子感煙

        從總體看，家用感煙報警器的可靠性還是較高的。據(jù)美國消防協(xié)會統(tǒng)計，在火災(zāi)強度足以啟動報警器的住宅火災(zāi)中，86%的感煙報警器都能及時動作。但需要警惕的是，在感煙報警器沒有正常工作的家庭，火災(zāi)死亡率高達1.94人/百起火災(zāi)，每年在此類火災(zāi)中死亡的人數(shù)已占全部住宅火災(zāi)亡人的23%。這一問題也引起美國和其他較早推廣家用感煙報警器的國家消防部門的高度重視。

        專家認為，影響感煙報警器工作的主要因素有兩大類：一是電池被拆下（占47%），住戶這么做的主要原因，是頻繁的誤報警讓他們不勝其煩；二是電池電量耗盡未沒有及時更換（占24%）。

新產(chǎn)品層出不窮 最簡單的最有效

        目前，可供選擇的家用感煙報警器十分豐富，登錄亞馬遜購物網(wǎng)站搜索“smoke alarm”，可以查到 2168種產(chǎn)品，而且價格也非常“親民”。普通光電、離子感煙報警器最低只要6美元，光電/離子復(fù)合型報警器最低24美元，帶智能處理器和無線互聯(lián)功能的也只有30~40美元。在功能不斷升級的同時，家用感煙報警器的外觀也越來越“酷”，流線造型、優(yōu)美時尚。但是，就像時下很多電子產(chǎn)品一樣，太多的附加功能甚至要“淹沒”感煙報警器的主要功能——及時發(fā)現(xiàn)火情、迅速發(fā)出警報。難怪在2014年5月，美國消防協(xié)會的資深專家洛琳?凱莉就發(fā)表文章《酷》，建議企業(yè)和公眾不要過度追求感煙報警器的“新、奇、全”。她認為，對于家用感煙報警器而言，最“酷”的還是減少火災(zāi)傷亡，這篇文章的副標題就是“返璞歸真”。

        專家強調(diào)，在家庭消防安全這個系統(tǒng)工程中，感煙報警器雖然重要，卻絕不是全部，每個家庭都必須制訂火災(zāi)疏散預(yù)案并實地進行演練，以確保所有家庭成員在發(fā)生火災(zāi)時迅速疏散撤離。鑒于很多家庭火災(zāi)的傷亡，都是在感煙報警器發(fā)出警報后，住戶忙于自行滅火而延誤了疏散逃生的最佳時機，專家建議居民在火災(zāi)發(fā)生后必須馬上報警，如不能自行撲滅，就要果斷組織全家人立即疏散。在美國國家消防管理局和美國消防協(xié)會的官方網(wǎng)站，都設(shè)有介紹感煙報警器使用、維護知識的專欄，在美國各地消防部門和社區(qū)的日常消防宣傳中，家用感煙報警器也是“重中之重”，正是得益于多年來潛移默化的宣傳，才促進了感煙報警器的普及，推動了美國住宅火災(zāi)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

信息來源：36Safety安全加油站